厦门市海洋与渔业综合执法支队：“海洋卫士”亮剑 守好蓝色国土

中经联播讯 (金向友 林桂花 郭子文 通讯员 吴晓菁 严生欢 张景川) 有这样一支队伍，他们在党的坚强领导下，以星辰大海为舞台，乘风破浪，勇立潮头，守海护渔，坚决维护海洋与渔业法律法规权威。他们就是厦门市海洋与渔业综合执法支队（以下简称“支队”）。

这支队伍于今年2月由厦门市海洋综合行政执法支队与厦门市渔港渔船管理处整合组建而成。新组建的支队，除继续履行海洋监察、渔政渔港监督、渔业资源保护等职能外，新增海洋资源、海域与海岛使用、海洋自然保护区、海洋公园、滨海湿地、海洋矿产资源勘察开发利用保护，海底文物保护以及海上经营性游泳和潜水、陆域涉渔等违法违规行为查处的职能。

织密海上防线，坚决抓好平安海域建设；严格措施落实，有力推进渔政亮剑行动；服务监管并重，积极维护用海用岛秩序；强化源头管控，扎实开展渔船检验工作……肩负新使命的支队不断擦亮“海洋卫士”党建品牌，锤炼“甘于晒黑、敢唱黑脸、亮剑黑夜”品质，乘风破浪，勇立潮头，守海护渔。

根据海上执法形势，今年来，支队结合春运、伏休等重要时间节点，牵头相关涉海部门多次开展海上联合执法行动，通过加强岸上源头管控，海上联合巡查、轮值巡查和海上屯兵等多种举措，不断提升执法凝聚力，提高海上执法威慑力。

今年来，支队采取一系列有力措施，深入分析研判，掌握作业规律，集中力量，分点设伏，开展错时执法34次，并发挥“雪亮工程”、无人机、北斗通信系统高科技手段辅助执法，严打严查各类违法捕捞行为。在日常巡查基础上，支队不定期组织无人机航拍，及时发现复养、新增养殖情况，推进快速处置。

为保护水生野生保护动物，支队加强执法监管，今年组织开展“清风行动2024”，加强与市公安局、市市场监督管理局协同联动，紧盯重大节假日，围绕海鲜排档、饰品工艺品店集中区、热门景点等区域，开展联合执法行动，进一步规范水生野生保护动物及其制品市场交易秩序。

在维护用海用岛秩序上，支队认真制定海洋工程专项执法方案，明确执法监管重点，及时跟踪进展情况，掌握项目动态，有效保障翔安机场片区、厦金大桥（厦门段）等在建重大工程项目的事中监管。

下一步，支队将以“海洋卫士”优秀党建品牌为引领，开展“一支部一品牌”系列党建品牌创建，促进党建工作和执法工作深度融合。在守护海洋、保卫深蓝的征程中，支队将统筹推进中国渔政亮剑2024专项行动、福建海洋蓝剑联合执法行动，在严厉打击海陆非法捕捞的基础上，全力推进海上违法船舶整治和海域新增养殖整治。同时，支队将加强人才、船艇、海上船舶指挥体系建设，在完善执法工作机制，创新船检、办证机制，建立自由裁量动态调整机制上下功夫，努力建设一支政治信念过硬、能堪当重任的执法铁军。

党员风采

▲市海洋与渔业综合执法支队综合三大队大队长高俊峰

面对危险 他不退缩

不管是夜里面对汹涌的海浪，还是执法当事人砸来的砖头、挥舞的刀具，高俊峰始终没有退缩。从事海洋执法10余年的他说：“作为执法人员，不管有多难，总要挺身而出，这也是作为党员的自觉。”

37岁的高俊峰在成为执法人员之前，曾经是“坐办公室的”。他回忆说：“刚开始参加执法行动，一些执法对象不配合，行为过激，让我手心冒汗、腿脚发颤。”不过他很快适应了新岗位的要求。去年担任大队长的职务以来，他更是坚守岗位职责，围绕中心任务，带头攻坚克难。

三大队主要负责同安湾海域海洋与渔业执法。针对同安湾海域违法行为高发、环东海域大开发的形势，高俊峰带领大队执法人员一手抓执法，坚决打击违法捕捞，持续推进“三无”船舶和非法养殖回潮整治，规范海上秩序；一手抓服务，为环东海域环境改善、海上体育赛事的举办提供有力保障。

去年夏天，在一次夜间执法中，1艘船舶由于操作失误导致船舶倾覆，两名渔民落水，高俊峰见状立刻指挥执法船缓慢靠近实施救援，先后救上两名落水人员，通过16个小时的连续坚守，最终将倾覆船舶打捞上岸。他说：“作为党员，在执法中也要坚持为民理念，确保人民生命财产安全。”

据统计，2023年，三大队共计办理渔业案件97起，内部案件45起，办理海洋案件6起；全年查获“三无”船舶和泡沫筏68艘，违法捕捞船舶72艘，取得支队年度量化考核总分第一名。

▲市海洋与渔业综合执法支队综合四大队大队长赵鹏

盯紧重点 守海护渔

瘦瘦高高、戴副眼镜的赵鹏看似文静，却是海洋执法中的一把尖刀。作为四大队大队长，他不断增强工作的主动性、积极性，紧盯执法重难点。他说，作为海洋执法人员，保护海洋责任在肩。

四大队负责的海域内，有翔安机场、厦金大桥（厦门段）两个省级重点涉海工程。为了更好保障重点涉海工程建设，赵鹏强化事前监管，主动对接业主、代建企业，通过走访座谈、比对用海手续等方式，要求执法队员熟悉环评要求和用海情况的同时，根据企业实际情况帮助梳理对应的监管要求，提前避免违法行为发生。

在赵鹏的带领下，执法队员通过岸线巡查、航拍核查、疑点疑区比对等方式，加强岸线的保护执法，并要求涉海施工单位施工前将用海线标记出来，避免造成超范围用海、施工设备占海、土头垃圾入海等情况。

在打击涉渔船舶违法捕捞方面，作为大队长，赵鹏身先士卒，积极组织并参与大队执法行动，采取多种方式有效打击违法捕捞和非法电鱼行为。

“我们的渔网经常被外地渔船破坏，帮帮我们。”去年底，赵鹏接到了大嶝渔民的求助。原来，一艘龙海籍渔船在厦门湾海域底违法捕捞，实施拖网作业时严重破坏厦门渔民放的网具，对渔业资源破坏巨大。赵鹏带队连续蹲守七天，现场扣留违法船舶。后来，渔民获得了赔偿，对四大队连声道谢。

 “守海有责，付出的同时，我也觉得很欣慰。”赵鹏说，“这片海域就是我的‘战场’，我将继续以最大的努力做好执法工作，确保海域的安全。”

业务办理 零投诉零诉讼零违纪

在执法监管的同时，厦门市海洋与渔业综合执法支队强化为民服务意识，认真履行“一趟不用跑”的承诺，持续深入渔村、港口、澳头为渔民开展实地检验。今年上半年，累计现场办公服务渔民1128人次，深入企业实地开展工作26起，指导渔民群众办理渔船过户11起，实现了渔民群众在家门口办理业务的愿望，实现业务办理“零投诉、零诉讼、零违纪”。